70 от 16.12.2021

Скачать (55.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОБОЛДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СЕЛЕМДЖИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16 » декабря 2021 г. № 70

с. Коболдо

Об утверждении Программы

профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год.

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемую Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Коболдинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Коболдинского сельсовета С.Н.Лобакина

Приложение 1

к постановлению администрации

Коболдинского сельсовета

от «16» декабря 2021 г. № 70

Программа

профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год.

1. Общие положения

1.1. Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год (далее – Программа, муниципальный контроль) разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Коболдинского сельсовета Селемджинского района, Решением Коболдинского сельского Совета народных депутатов от «16» декабря 2021 г. № 9/19 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области»

1.2. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами в сфере благоустройства Коболдинского сельсовета Селемджинского района, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются администрацией Коболдинского сельсовета Селемджинского района (далее – администрация).

1.3. Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года.

1.4. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:

Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое администрацией в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам: отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов; отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов; направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований; отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.

Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.

Подконтрольные субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в границах сельского поселения, обеспечивающие благоустройство на прилегающей территории.

2.Аналитическая часть Программы

На территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства:

2.1. Функции муниципального контроля осуществляет — администрация Коболдинского сельсовета Селемджинского района.

2.2. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района, согласно нормативно правовых актов Коболдинского сельсовета.

2.3. Проведенный анализ показал, что основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами на территории Коболдинского сельсовета, являются:

а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;

б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства;

в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

3. Цели и задачи Программы

3.1. Цели Программы:

– Предупреждение и профилактика нарушений требований правил благоустройства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.

– Повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка.

– Предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей.

– Увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

3.2. Задачи Программы:

– укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством, путем активизации профилактической деятельности администрации;

– формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности;

– повышение прозрачности осуществляемой администрацией контрольной деятельности;

– повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

– создание системы консультирования и информирования подконтрольных субъектов.

4. План мероприятий Программы

Задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений в сфере благоустройства на 2022 год (Приложение 1).

5. Целевые показатели Программы

Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.

Приложение

к программе, утвержденной постановлением

Администрации Коболдинского сельсовета

от «16» декабря 2021 г. № 70

План мероприятий

по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год.